“县管校聘”是一项新的教师人事管理制度,是一项全面系统的、涉及多部门的、深层次的教师管理体制改革。2022年,凌云县全面深入推进中小学教师“县管校聘”管理改革工作,以“做好统筹,稳步推进,不断完善”为原则,初步建成由县教育行政部门统一管理,学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制。进一步优化了教师队伍结构,均衡县域内师资配备,实现学校用人自主,教师自主发挥作用,改变了过去“干好干坏一个样”的局面,重新激发了教师工作积极性,有效推进了中小学校教师的优质均衡。根本上转变了教师心存“铁饭碗”“低能高岗”等陈旧观念,形成了“潜下心来教书、静下心来育人”的教书育人氛围,唱出教书育人五彩强音。
一是由“洗刷刷”之音唱出“爱拼才会赢”之彩强音。
中小学教师“县管校聘”改革工作,原则是编制“总量控制、动态调整”机制,在县编委对全县中小学教师编制总量控制内,放权教育部门按班额、生源、师资结构及工作实际需要将编制分配到校。落实校长办学自主权,即副校长提名聘任权、内设岗位设置和干部聘用权、教师聘用权、奖励性绩效工资分配权。“把管理教师的事真正交到了学校手中。”“原来不认真上课的现在认真上了课,原来2、3个人完成的工作现在1人就办了,绩效考核严格,岗位职责明确,该谁干就干,该谁得就得。”学校岗位设置实现了由“以人设岗”变成“以岗设人”。优化了教师资源配置,解决了在编不在岗、后勤教辅过多、中层超配、工作量不均等问题。学校教师工作由原来不负责任的洗刷刷,唱出了“爱拼才会赢”之彩强音。
二是由“独唱”之音唱出“集体大合唱”之彩强音。
教师身份大转变则由“学校人”变为“系统人”。使教师具备了在教育系统内自由流动的资格和权利,促进县域内教师流动,打破教师固有的“终身制”观念,让“聘任”不再是一句简单的口号,使全体教师产生危机感,促使教师积极融入集体教育教学工作中,积极参与学校管理,形成校荣我荣,我耻校耻之氛围,释放队伍内在活力。教师工作由之前佛式教师单打独斗的“独唱”之音唱出“集体大合唱”之彩强音。
三是由“路在何方”之音唱出“路在脚下”之彩强音。
前些年,教师存在职业倦怠感,缺少进取精神;个别教师甚至出现“躺平”的思想,对工作没有了敬畏意识;出现消极应付,得过且过思想,没有了团队意识,工作迷茫,前途渺茫,不知教学的路如何走,表现出看到了人生的天花板,不知路在何方。出现“高级教师不做事,一级教师做点事,二级教师做死事。”的现状,看的多,干的少。县管校聘改革工作落实学校用人自主权,全面实行聘用合同管理,形成竞争择优、能上能下、协调平衡的良好用人机制。对考核不合格或因其他原因等不能胜任(坚持)教学岗位工作的教师,按照有关法律法规调整退出教学工作岗位。实施教师全员绩效,树立实绩评价导向,以师德、能力、业绩、贡献为核心,坚持按劳分配、多劳多得、优绩优酬、责权相符、量化考评等原则,根据考评结果分配绩效奖金。让教师看到了多劳多得的希望,教师工作作风由原来消极的“路在何方”唱出的“路在脚下”的彩强音。
四是由“曲高和寡”之音唱出“百鸟朝凤”之彩强音。
以前学校中层领导岗位、教研组长、班主任等岗位因工作量大,难找人担任,很多工作校长有想法,没有人主动承担实施。现在通过设岗位竞聘,聘上的教师能做、乐意做。教师育人主动性提高了,原来学校教研活动、社团活动等工作都是由学校领导安排才做的,现在教师主动要求承担教研活动,组织开展社团活动,提高教研水平,丰富了学校育人功能。学校管理、改革工作由原来的“曲高和寡”之音唱出“百鸟朝凤”之彩强音。
五是由“难忘今宵”之音唱出“走进新时代”之彩强音。
通过县管校聘改革,实现了教师轮岗,教师轮岗为学校的教育教学理念带来了“新鲜血液”,逐步形成了比学赶的良好氛围,让其他教师看到了学校“更上一层楼”的希望,同时交流轮岗教师犹如一条凶猛‘鲇鱼’”,激活了学校教师“一池春水”,让每位教师都有了紧迫感、危机感,鞭策着每位教师突破自我、提升自我,“现在,全校教师‘争先’的多了,‘躺平’的少了;‘主动’的多了,‘摆烂’的少了,由以前躺在功劳簿上的“难忘今宵”之音唱出“走进新时代”之彩音。(欧阳克林)
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