今年以来，我局深入贯彻落实党的二十大及自治区第十二次党代会、百色市第五次党代会精神，以习近平法治思想为指导，根据《广西教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划 （2021—2025年）》及《中共百色市委宣传部百色市司法局 关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》文件要求，通过坚持分类施策、创新普法形式，落实《中华人民共和国教育法》《民办教育促进法》《中华人民共和国教师法》及《中华人民共和国教师法》等法律法规的普法宣传任务，现将2022年度“谁执法 谁普法”普法责任清单完成情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，全面落实普法责任制度。一是提高认识，增强普法依法治理观念。我局高度重视“谁执法谁普法”工作，年初通过召开务虚会等进行研究部署、贯彻落实。二是精心部署，制定科学合理普法规划。在充分调研的基础上结合我市普法依法治理工作要求，制定了切实可行的年度“谁执法谁普法”工作清单并向社会公开。三是细化责任，明确普法依法治理责任。成立了由局长为组长的工作领导小组，明确了各部门的目标职责，所有任务全部分解落实到分管领导、责任部门和责任人，分步实施，整体推进。
（二）明确普法重点，全面提升教育系统法治素养。一是强化理论武装，落实首课学法。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物及习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组集体学习重点内容，及时跟进学习新论述新要求，领导干部带头学习宣讲、模范践行习近平法治思想。严格落实“第一议题”“首课学法”学习制度，把将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神及习近平法治思想纳入局党组会和局务会“第一议题”主要学习内容，结合我局党史学习教育，由局党组理论中心组成员领学，科室互学的形式，结合业务工作加强贯彻落实，2022年累计组织领导干部学习4次，参与学习200余人。二是加强宣传宣讲，促进法治教育广覆盖。印发《全市教育系统开展宪法等法律法规学习教育活动方案》（百教通〔2022〕78号），及配合市法学会等5部门印发《百色市2022年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》，重点学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国教育法》《民办教育促进法》《中华人民共和国教师法》及《中华人民共和国教师法》等法律法规，推动学法活动进学校、进社区、进乡村，全市约有50万名学生和10万名教师参加教育学习活动。三是积极组织全体干部利用国家工作人员学法用法学习考试、广西干部网络学院和学习强国等平台，开展党章党规党纪和宪法、民法典、公职人员政务处分法、教育法等法律法规等在线学习，并通过百色教育微信公众号开展全市师德师风知识测试，以考促学，以学促用，加深全市教育系统干部职工思想认识和法治思想意识。截至目前，我局及市直属学校共有1439人通过2022年学法用法考试，参考率83.47%，通过率100%。
（三）狠抓青少年法治教育，努力提升法治宣传教育效果。一是贯彻实施《青少年法治教育大纲》，全面落实有关法治国家课程，开齐、开足、开好道德与法治课。印发《百色市教育局关于进一步做好心理健康教育环境教育国防教育法治教育家庭教育等课程开设工作的通知》。小学低年级要在道德与法治课中设置专门课时，安排法治教育内容；小学中高年级要加大法治教育内容在道德与法治课中的比重，原则上不少于1/3；初中阶段，采取道德与法治课中设置专门教学单元或者集中在某一学期以专册方式实施教学，保证法治教育时间。高中教育阶段，思想政治课要设置专门的课程模块，可以采取分册方式，将法治教育作为思想政治课的独立组成部分，或者加大法治教育选修课的课时。目前，全市所有中小学校都能按新课标要求，落实法治教育占比，保证了法治教育进教材、进课堂、进头脑。二是结合2022年全国及全区学生“学宪法 讲宪法”系列活动，印发《百色市2022年“与宪法同行 为成长护航”法治教育进校园暨学宪法讲宪法系列活动方案》，组织全市各级各类中小学校开展“法治教育主题班会”“法治副校长专题讲座”“争创宪法卫士活动”“学宪法讲宪法知识竞赛”“学宪法讲宪法演讲比赛”“我与宪法微视频征集”“我身边的宪法小故事征文”及“宪法晨读”等八大类主题活动。截至目前，全市800多所中小学召开至少1万多场主题班会，开展专题讲座200场（次），参与师生50万余人。其中，全市有53万学生参与争创宪法卫士活动，参与率超80%，在2022年全区学宪法讲宪法演讲比赛中，我市共有11名学生代表进入自治区级复赛，有2名学生代表进入自治区级决赛，其中百色祈福高中学生李幸子荣获自治区级演讲比赛二等奖。我市还组织评选出200余篇市级优秀征文作品，并选送部分作品参加自治区“我身边宪法小故事”征文比赛活动。三是积极开展面向公众的普法宣传活动。2022年我局结合家庭教育宣传周、未成年人保护宣传月、网络安全普法宣传月、粮食安全周、《信访工作条例》宣传月以及宪法宣传周等活动，在森林广场、半岛公园、体育馆、科技馆等地展出涉及《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及最新“双减”工作政策的板报6次，向群众发放了各类宣传手册和宣传单共计2000余份。四是大力推进专门学校建设。围绕全力推进法治百色、平安百色建设，适应社会治理的新形势新要求，科学规划建设专门学校。推动成立百色市励志学校，确保2022年12月底项目交付投入使用。各县（市、区）专门学校建设有序推进，截至目前，已建成并投入使用有的右江区、田东县、乐业县、西林县等4个县（区），其他正在报审和建设中。
二、存在问题
一是全市师生学法普法成效不够显著。二是依法决策、依法管理、依法行政的水平有待进一步提高。
三、今后工作重点
一是强化学法普法。继续贯彻落实《义务教育法》《未成年人保护法》《青少年法治大纲》《家庭教育促进法》，坚持依法办学、依法治校、依法治教，履行推进法治建设第一责任人职责。落实领导干部学法制度，加强校长队伍、教师队伍、青少年学生的法治教育，定期组织法治讲座，开展以案释法，积极开展依法行政学习交流，着力提高教育系统依法行政理论和业务水平。
二是规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，依法完善行政执法程序，切实做到流程清晰、要求具体、期限明确。加强行政执法人员资格管理，及时公布“双随机、一公开”信息，自觉主动地接受社会监督。
三是加强部门协作。立足教育实际，加强协作配合，联合检察、司法、公安、消防等部门，结合禁毒教育、法治宣传、12.4国家宪法日等系列活动，联合推进校园法治教育，深入推进“法治进校园”，提升学校法治建设能力水平，提高师生法治素养。
百色市教育局
2022年12月7日
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